用途：罰款去向說法矛盾

　　荷塘鎮六坊村村委會婦女主任胡女士向記者證實了協議內容的真實性，她表示，該協議內容由村民代表大會通過，為村規民約。“在她生完孩子之后，我們的工作人員多次給她打電話，讓她上環，也去她家里和上班的地方找過她，但她都不在。”胡女士稱，由于李小姐并未在期限內向村委會提供醫院證明，說明其不適宜上環，所以產生了3000元的違約金，“她遲了5個月，按每天20元算，每個月就是600元，總共3000元。”

　　李小姐則表示，在她落實上環后，也曾與村委會溝通，補交醫院證明，但被告知依然需要繳納違約金，“現在主要卡在給小孩入戶上”。村中也有同樣情況的婦女，但根據村委會的表態，只有繳納了罰款的人，才能辦理入戶手續，李小姐說。

　　而對于違約金的用途，村委會婦女主任胡女士稱，罰款用于本村的計生工作，“一年也沒有很多，違約的人多就會多一些，人少就少一些。”而荷塘鎮計生辦表示從未收到六坊村上交的罰款資金。

　　村委會：辦入戶必須交罰款

　　此外，由于目前“單獨二孩”政策已經落地，李小姐表示其丈夫為獨生子女，他們夫妻也僅生育了一個小孩，符合“單獨二孩”政策。“按現在的政策，其實我不用上環”，李小姐表示。

　　但村委會婦女主任胡女士明確表示，由于李小姐已經簽了協議，并且該協議為村規民約，違約行為已經發生，故而李小姐必須繳納罰款。但同樣需要經過村委會辦理的二孩指標，胡女士則表示，李小姐若需要辦二孩指標，則不需要繳納罰款，但辦理入戶就一定要繳納罰款。

　　[部門回應]

　　荷塘鎮：上環不能跟入戶掛鉤

　　針對李小姐的事件，荷塘鎮計生辦回應稱，村委會有權在合法合規的情況下制定村規民約，但上環不能與入戶、準生證掛鉤，并表示將對六坊村發生的情況進行調查，“之前上面就下發過文件，上環不能跟入戶掛鉤。”