解讀

　　法律對(duì)體罰與適當(dāng)懲罰無界定

　　在21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇看來，少數(shù)教師師德低下的根本原因在于兩方面。其一，由于政府部門投入不足，導(dǎo)致教師隊(duì)伍良莠不齊。其二，中小學(xué)和幼兒園避免老師體罰學(xué)生，往往依靠行政禁令或要求教師自律，效果并不好。

　　“有效避免教師體罰學(xué)生的做法，當(dāng)是在教育教學(xué)管理中，引入同行評(píng)價(jià)，以及家長委員會(huì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)。”熊丙奇說，前者讓教師安心教學(xué)事務(wù)，有合理的教育自主權(quán);后者則讓學(xué)校真正重視學(xué)生權(quán)益，為保障學(xué)生權(quán)益而完善學(xué)校教學(xué)設(shè)施。

　　近年來，新疆、福建、重慶等多地均規(guī)定將“嚴(yán)肅處理”體罰及變相體罰學(xué)生的教師。然而，對(duì)于“體罰”與“適當(dāng)懲罰”的法律界定，在我國仍是空白。

　　根治有償家教需保障待遇

　　首都師范大學(xué)副教授張爽指出，因?yàn)閮?yōu)質(zhì)教育資源不均衡，教育質(zhì)量有差異，很多家長希望請(qǐng)教師做家教，這種需求也很難回避。但這造成了有償補(bǔ)課市場的失序發(fā)展。

　　張爽指出，若想從根源上解決有償家教問題，與之相配套的保障性政策也要落實(shí)到位。比如確保教師工資、福利待遇的按時(shí)、足額發(fā)放，并不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均待遇。