2 禁止進(jìn)口大包裝嬰兒奶粉

　　國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口管理局副局長(zhǎng)林偉介紹，2014年5月1日前，向我國(guó)出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè)須向我國(guó)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)管理。國(guó)家質(zhì)檢總局將實(shí)施嬰幼兒配方乳粉進(jìn)口商備案，在進(jìn)口報(bào)檢時(shí)提交與進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)日期、批次嚴(yán)格對(duì)應(yīng)的嬰幼兒配方乳粉監(jiān)測(cè)報(bào)告。保質(zhì)期不足3個(gè)月嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口；進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須為直接向消費(fèi)者出售的最小零售包裝，大包裝的不允許進(jìn)口。

　　加強(qiáng)進(jìn)口檢驗(yàn)，嚴(yán)格要求進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前直接印制在最小銷(xiāo)售包裝上，不得在國(guó)內(nèi)加貼；標(biāo)簽不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，不允許進(jìn)口。

　　3 借鑒香港經(jīng)驗(yàn)探索藥店賣(mài)奶粉

　　網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售奶粉的行為將被規(guī)范，并加強(qiáng)監(jiān)管。滕佳材表示，正在研究制訂網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售嬰幼兒配方奶粉的管理制度，規(guī)范銷(xiāo)售行為；同時(shí)將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)母嬰用品專(zhuān)營(yíng)店銷(xiāo)售嬰幼兒配方奶粉的監(jiān)管。國(guó)家食藥監(jiān)總局食品安全監(jiān)管三司副巡視員張晉京介紹，根據(jù)前期的市場(chǎng)摸查情況，嬰幼兒奶粉的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)問(wèn)題較多，一些網(wǎng)店、小型超市，母嬰用品店缺乏確保嬰幼兒奶粉質(zhì)量狀態(tài)恒定的儲(chǔ)存環(huán)境。因此，滕佳材說(shuō)，借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)食藥監(jiān)部門(mén)也將探索藥店銷(xiāo)售奶粉的模式。

　　此次奶粉新政要求，對(duì)距保質(zhì)期不足1個(gè)月的嬰幼兒配方奶粉，須采取醒目提示或提前下架處理。

　　4 鼓勵(lì)奶粉企業(yè)“大魚(yú)吃小魚(yú)”

　　九部委奶粉新政昨天釋放出明確信號(hào)，國(guó)家不再輕易批準(zhǔn)新的嬰幼兒配方奶粉企業(yè)（項(xiàng)目），同時(shí)鼓勵(lì)現(xiàn)有的127家企業(yè)兼并重組，提高我國(guó)嬰幼兒奶粉產(chǎn)業(yè)的集中度。

　　有消費(fèi)者擔(dān)心，奶粉價(jià)格會(huì)不會(huì)隨企業(yè)門(mén)檻提高而上漲？昨天，馬純良說(shuō)，九部委意見(jiàn)的目的，是確保嬰幼兒配方奶粉的質(zhì)量安全，至于奶粉價(jià)格，應(yīng)由市場(chǎng)來(lái)決定。

　　中國(guó)工程院院士陳君石說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)存嬰幼兒配方奶粉企業(yè)，由于規(guī)模和水平參差不齊，對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度也不盡相同。中小企業(yè)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中或多或少有些漏洞。 新京報(bào)記者 魏銘言

　　■ 業(yè)內(nèi)說(shuō)法

　　專(zhuān)家預(yù)計(jì)150家奶企退市

　　乳業(yè)高級(jí)研究員宋亮告訴記者，經(jīng)過(guò)此次一番整改，國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)和進(jìn)口奶粉應(yīng)該會(huì)在3到5年內(nèi)大約有三分之二被淘汰。到明年，預(yù)計(jì)有150家奶粉企業(yè)退市，而進(jìn)口奶粉新進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的也會(huì)減少。

　　由此會(huì)帶來(lái)整個(gè)奶粉供應(yīng)量下降，而短期內(nèi)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者向進(jìn)口奶粉一邊倒的偏好不會(huì)改變，加上國(guó)際奶源的成本價(jià)格也在上漲，企業(yè)運(yùn)作成本增加，因而他預(yù)測(cè)未來(lái)奶粉的價(jià)格還會(huì)有所上漲。

　　但也有國(guó)產(chǎn)奶粉業(yè)內(nèi)人士表示，此次國(guó)家加大奶粉監(jiān)管，可以幫助進(jìn)一步規(guī)范奶粉市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)得到規(guī)范管理和政策財(cái)稅扶持，渠道規(guī)范化，過(guò)度營(yíng)銷(xiāo)成本受限壓縮后，應(yīng)該有助于奶粉價(jià)格回歸一個(gè)更理性、正常的價(jià)格區(qū)間。

　　國(guó)產(chǎn)奶粉品牌飛鶴乳業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天向記者表示，先行賠償和追償制度，對(duì)保護(hù)消費(fèi)者利益有好處，企業(yè)肯定會(huì)配合執(zhí)行。不過(guò)，這位負(fù)責(zé)人同時(shí)也認(rèn)為，先行賠償最好制定一個(gè)明確規(guī)范，比如符合什么條件、夠什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，就啟動(dòng)對(duì)消費(fèi)者的先行賠償，“不能無(wú)原則”。她認(rèn)為這種先行賠付最好是由監(jiān)管部門(mén)牽頭統(tǒng)一執(zhí)行。 新京報(bào)記者 廖愛(ài)玲 李靜