算一筆賬

　　超生三個(gè)保底要罰28萬(wàn)

　　據(jù)記者了解到，按照《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第四十四條，不符合本條例規(guī)定生育孩子的，男女雙方應(yīng)當(dāng)分別依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和本條例規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面決定。縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)也可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處作出書(shū)面征收決定。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)上繳國(guó)庫(kù)，納入地方財(cái)政預(yù)算管理。“也就是說(shuō)，由無(wú)錫當(dāng)?shù)氐挠?jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。”

　　那么，媒體說(shuō)的1.6億罰款是怎么算出來(lái)的？這里我們先假設(shè)陳婷為張藝謀生的三個(gè)孩子都是非婚生育的，那么按照江蘇的計(jì)劃生育條例，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，以城鎮(zhèn)居民孩子出生前一年設(shè)區(qū)的市或者縣（市）城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn)。其中，非婚生育一個(gè)孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的零點(diǎn)五倍至兩倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；非婚生育二個(gè)以上孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。此外，實(shí)際收入是城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入二倍以上的，除按照相關(guān)條款繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，對(duì)其超出人均收入部分還應(yīng)當(dāng)繳納一倍至二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　對(duì)照上述法則，以及媒體所報(bào)道的張藝謀三個(gè)孩子的年紀(jì)，記者查詢江蘇省統(tǒng)計(jì)局的公開(kāi)資料獲悉，無(wú)錫市居民2000年居民人均可支配收入為8603元，2003年的居民人均可支配收入11647元，2005年的居民人均可支配收入為16005元，就此大概推算，張藝謀及陳婷雙方按照基本標(biāo)準(zhǔn)需要為三個(gè)小孩超生至少要支付28萬(wàn)多元。不過(guò)，因其收入顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)居民年人均可支配收入。那么按照江蘇的規(guī)定，28萬(wàn)元的罰款只是底限。但是具體要罰多少，要根據(jù)孩子父母的實(shí)際收入來(lái)計(jì)算。

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