宏觀調(diào)控節(jié)奏遇考驗

　　地震之后，眾多企業(yè)伸出援手，紛紛捐款捐物。但張永軍告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，依靠企業(yè)和社會各界捐款對于整個救助和災后重建來說是杯水車薪，主要還是依靠政府力量。“以國家的財力，抗震救災以及組織災后重建沒有太大問題。”

　　除了救災和重建，國家宏觀調(diào)控政策也面臨突如其來的考驗。

　　一季度我國GDP增速回落至7.7%，被多位經(jīng)濟學家定義為 “弱復蘇”，而二季度經(jīng)濟運行又面臨雅安地震和禽流感這兩個“攔路虎”。

　　2008年汶川地震時恰逢金融危機席卷全球，國家安排4萬億投資計劃，其中重點災區(qū)的災后恢復重建資金1萬億，最后實際完成1.7萬億。

　　范為分析稱，考慮到此次地震的強度，國家宏觀調(diào)控應該更多偏向于財政上的寬松，預計近期不會降息。

　　目前很多券商表示，短期可關(guān)注與救援相關(guān)的醫(yī)藥等行業(yè)，而中期建筑、水泥行業(yè)或因地震迎來利好。

　　范為表示，中期來看，災后重建的確會對投資帶來正面拉動效應，從經(jīng)濟學意義上的確有利好傾向。但從福利經(jīng)濟學角度看，國家財政向災區(qū)傾斜，就意味著其他地方的財政被緊縮，因此地震帶來的終究還是損失。

　　從汶川地震經(jīng)驗來看也是如此。當時政府撥付的700億元恢復重建基金來源包括：從中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金中調(diào)入600億元，從車輛購置稅中調(diào)整安排50億元，從彩票公益金中調(diào)整安排10億元，從國有資本經(jīng)營預算調(diào)入40億元。

　　此外，汶川地震災后重建過程中，也有關(guān)于過度投資和重復建設(shè)的爭論，如何把握重建力度也是對政府的考驗之一。

　　張永軍說，震后救援和重建是毫無疑問的，關(guān)鍵是如何使資金更有使用效率。“我們要有一個合理統(tǒng)一的重建標準，有完整的規(guī)劃，應該有一個全面的協(xié)調(diào)機制。”