近日，廣西壯族自治區(qū)十二屆人大常委會第八次會議表決通過自治區(qū)人大常委會關(guān)于修改自治區(qū)人口和計劃生育條例的決定，修改后的條例將于今年3月1日開始實施，屆時廣西一方是獨(dú)生子女的夫婦經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個子女。

　　目前，已有陜西、廣西兩省區(qū)完成了啟動“單獨(dú)兩孩”政策的省內(nèi)法定程序，而廣西更是率先落實了時間表。

　　“單獨(dú)兩孩”政策經(jīng)全國人大常委會審議通過后，國家衛(wèi)計委計劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊曾向媒體表示，下一步，將由省級人大或其常委會通過修訂人口與計劃生育條例或作出專門規(guī)定的方式，依法實施單獨(dú)兩孩政策;預(yù)計部分省份2014年一季度可以實施。

　　在廣西壯族自治區(qū)人口計生委主任黃丹看來，經(jīng)過常年的計劃生育工作，廣西人口過快增長的勢頭得到了有效控制。“目前廣西低生育水平長期穩(wěn)定，勞動力資源豐富，撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較輕，實行‘單獨(dú)兩孩’政策條件成熟、時機(jī)有利。”黃丹表示。

　　自治區(qū)人口計生委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，計劃生育政策執(zhí)行30多年來，廣西全區(qū)人口出生率由1980年的25.17‰下降到2012年的14.20‰，人口自然增長率由1980年的19.37‰下降到2012年的7.89‰。

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道了解，2013年9月，廣西壯族自治區(qū)人口計生部門在全區(qū)開展了廣泛調(diào)查，利用微觀仿真和綜合測算，對人口形勢、計劃生育工作基礎(chǔ)、政策實施風(fēng)險進(jìn)行了全面評估。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，廣西計劃生育、依法生育、優(yōu)生優(yōu)育等觀念在群眾中已得到較好貫徹。自治區(qū)人口計生委預(yù)測，廣西在實施“單獨(dú)兩孩”政策后，雖然出生人口會在短期內(nèi)有所增加，但總體來看不會造成太大壓力。

　　而在消除生育堆積之后、“單獨(dú)兩孩”政策平穩(wěn)實施的情況下，啟動實施“單獨(dú)兩孩”政策也不會給廣西衛(wèi)生、教育、就業(yè)等基本公共服務(wù)帶來大的壓力。

　　在“單獨(dú)兩孩”政策推出的同時，廣西對計生家庭的扶持獎勵計劃也將繼續(xù)執(zhí)行。黃丹表示，即使實施了單獨(dú)兩孩政策，但推行計劃生育仍為基本國策，還需要長期堅持。

　　實際上，今年年初國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》就提出要堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)妥扎實有序推進(jìn)各項工作，健全工作機(jī)制，做好宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　黃丹表示，在計劃生育問題上，廣西將繼續(xù)堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持計劃生育“一票否決”制，除此之外，也將更加注重宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、依法行政以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)。