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北京最嚴厲國五條內情:市長辦公會爭議激烈

編輯:yanjiaxin | 出處: 新民網

  剛剛過去的上周末,備受關注的北上廣深國五條細則陸續落地。

  3月30日落地的“京版19條”,無疑為各地中最嚴版本。

  在清華大學房地產研究所所長劉洪玉看來,“京19條”中最有力度的兩個條款,一個是細化20%售房個稅,嚴打二手房市場過熱;一個是限制新建商品住宅價格,嚴防一手房不合理定價。“這是繼2011年2月國八條政策后的再一次升級。”

  “相比其他地方,北京以行政手段控制房價已經發揮到了極致,從拿地環節到預售審批,再到市場監管等,核心是擠壓開發商利潤以達到穩定房價。”北京中原地產市場研究部總監張大偉評價說,其對于新建住宅的影響有望超過個稅20%對于二手房市場的影響,也可能抑制商品房開發和入市。

  北京一位不愿具名的國企人士甚至認為,按照北京的限價要求,“預計后續的商品房利潤將不會超過5%,和建保障房的利潤相當”。

  記者自北京住建委相關人士獲悉,為確保上述政策的執行,北京市政府將進行任務分解,責任到區縣,并將強化對穩定房價、住房保障等工作的監督、檢查和考核,工作不得力的,將進行約談和問責。

  市長辦公會爭議激烈

  作為樓市調控的最嚴版本,本報記者獲悉,北京的“國五條”細則的落地并非一帆風順。

  據一位接近北京住建委的人士介紹,“市長辦公會議審議時,一些核心政策條款曾引發分歧,使得‘京19條’一度延期通過。”

  比如從嚴執行20%個稅是否要“一刀切”,就存在不同聲音,“審議時,部分領導認為落地時需考慮差別化執行,比如2年之內轉手嚴格執行20%個稅,2-5年內轉手減半(10%左右)。”

  另外,為確保剛需利益,細則中規定唯一房產滿五年可免稅費。“討論中,有關‘唯一’是否存留存在爭議。”上述人士解釋,家庭如果有兩套房,可以通過離婚、分割財產規避該條款。

  “也就是說,按照這一政策,唯一房產滿五年就會造成大量的離婚案,這是政策的漏洞。”上述人士稱,但若去掉“唯一”,又會產生囤房問題,長期來看不利于存量房市場放量。

  上述人士進一步解釋,國稅總局2006年版本有此規定,而且北京市并無修改的權力,只能依靠現存的法律執行,大家只是研討執行環節可能存在的漏洞。

  另外,審議中還有人指出,限購擴容亦可能在執行環節存在漏洞,“上述政策并不能影響部分利用離婚手段購買多套房的人士,因為一般為了購房而選擇離婚,大部分會選擇將所有房產轉移至夫妻另外一方,如此可以享受一套房待遇”。

  不過,張大偉認為,此政策實際限制的需求量并不大,但政策所象征的從緊意義很大。

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